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IC卡公話亭現(xiàn)在在大街小巷很難見到，偶然見到的常常也被貼滿了野廣告。 （記者 李明 攝）
核心提示 和路牌、垃圾箱、廣場(chǎng)健身器材等設(shè)施略有不同，有這樣一些公共服務(wù)設(shè)施，它們要么專為特定人群提供輔助，要么在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮應(yīng)急功能……總之，它們廣泛存在于我們生活當(dāng)中。但是，由于不經(jīng)常被使用，使得人們很容易忽視其存在，也正是因?yàn)椤耙妆缓鲆暋�，往往�?dǎo)致這些設(shè)施在建設(shè)、管理、維護(hù)等方面現(xiàn)出空白，一旦需要使用，人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)由此帶來的巨大不便。 記者 楊耀青 出門忘帶手機(jī)，這樣的情形或許大家都經(jīng)歷過，除了返回家中取用，或是到單位借用他人的手機(jī)，您嘗試過尋找公用電話嗎？逛商場(chǎng)或超市時(shí)，倘若您不小心劃破了手指，身邊能否方便地找到應(yīng)急醫(yī)療箱？ 不少人或許會(huì)認(rèn)為，類似的情況在生活中并不是每天都會(huì)遇到，所以也沒有對(duì)此多加留意。然而，相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施卻不能因此而準(zhǔn)備不足，更不能出現(xiàn)缺失。當(dāng)那些需要幫助的人群到來時(shí)，當(dāng)意外事件突然發(fā)生時(shí)，這些公共服務(wù)設(shè)施的瑕疵將顯得格外刺眼，并讓當(dāng)事人感到焦慮、無助甚至恐慌。 近日，記者通過實(shí)地體驗(yàn)等方式，對(duì)我市公共場(chǎng)所的通訊、應(yīng)急醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行深入了解，發(fā)現(xiàn)上述設(shè)施不同程度地存在著設(shè)置不到位、管理維護(hù)缺失等現(xiàn)象。受訪者呼吁，相關(guān)部門和單位應(yīng)重視這類設(shè)施的建設(shè)和管理，讓它們能夠切實(shí)發(fā)揮“雪中送炭”的功用。 記者體驗(yàn) 大街上輾轉(zhuǎn)1個(gè)多小時(shí)找到公用電話 “這兒沒有公用電話，你到前頭再找找看……”10月18日，記者假設(shè)自己忘帶手機(jī)，在太白南路附近的電子城區(qū)域嘗試尋找公用電話。這里人員流動(dòng)量較大，周邊分布著多家學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、超市、銀行等，屬于我市較為繁華的地帶。 上午10時(shí)15分，記者來到了上述區(qū)域商鋪較為密集的“步行街”，由北向南依次尋找。此時(shí)，“步行街”東西兩側(cè)林立的店鋪大都開始營(yíng)業(yè)，但記者并未發(fā)現(xiàn)有店鋪設(shè)置公用電話。 “走到頭，路的東邊好像有家‘話吧’，你去看看�！卑凑找晃坏赇伣�(jīng)營(yíng)者曹先生的指引，記者來到了相應(yīng)的位置，但并沒有找到“話吧”。據(jù)當(dāng)?shù)氐赇伣?jīng)營(yíng)者介紹，以前這里曾有過經(jīng)營(yíng)公用電話的鋪面，幾年前就轉(zhuǎn)讓了�！艾F(xiàn)在都有手機(jī)，沒幾個(gè)人專門跑到外面（店鋪）打電話，人家肯定改行干別的了……” 上午10時(shí)40分，在多方尋找未果后，記者來到了附近幾家超市和商場(chǎng)，寄望在這里能找到公用電話，但輾轉(zhuǎn)步行一圈后仍然未果。于是，記者依次來到這些單位的服務(wù)前臺(tái)，詢問是否有電話可供使用，其中一家單位的工作人員表示：“我們的電話是內(nèi)線，不能對(duì)外打�！绷硗鈳准覄t表示其前臺(tái)沒有安裝電話…… 幾經(jīng)打聽，記者又先后走訪了電子一路等地，在部分受訪者所說安裝有IC卡式公用電話的位置，也并未發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的設(shè)施。此時(shí)已過了中午11時(shí)，記者決定沿太白南路向北繼續(xù)尋找。在步行數(shù)百米后，一位路人稱前方丁白路附近有公用電話。按照其指引的位置，記者走進(jìn)一條東西走向的巷中，看到了一家店鋪內(nèi)擺放的固定電話，以及相應(yīng)的市話、長(zhǎng)話“價(jià)目牌”，一位中年男子走進(jìn)店內(nèi)拿起聽筒準(zhǔn)備撥號(hào)此時(shí)已是中午11時(shí)22分，從記者尋找公用電話開始共用了1小時(shí)7分鐘。 雖然，這樣的體驗(yàn)并不能完全說明公用電話在相關(guān)區(qū)域已經(jīng)“絕跡”，因?yàn)榇颐Φ淖咴L有可能遺漏所要找尋的目標(biāo)，但是，一路上看不到公用電話指引牌，在受訪者記憶中的位置找不到IC卡式公用電話機(jī)等現(xiàn)象確為事實(shí)。另外，當(dāng)記者致電幾家IC卡公用電話、有線及無線公用電話的運(yùn)營(yíng)商時(shí)，客服人員均表示對(duì)其分布位置并不清楚。試想，若是一位忘帶手機(jī)者，或是沒有手機(jī)的人身處這里，遇到急事需要電話聯(lián)系時(shí)，該怎么辦？如果遇到5·12等緊急情況，移動(dòng)通訊信號(hào)不暢，一部公話顯得多么重要？ 包扎手指 商場(chǎng)超市應(yīng)急醫(yī)療箱管理維護(hù)欠佳 和上述情況有些類似，人們?cè)谕獬鲑徫镞^程中，有可能會(huì)在上下臺(tái)階時(shí)扭傷腳踝，或者挑選物品時(shí)劃破了手指。遇到這些情況，您會(huì)尋找購物場(chǎng)所的應(yīng)急醫(yī)療箱嗎？ “不知道有沒有（應(yīng)急醫(yī)療箱），就算有，估計(jì)也挺難找的，反正我沒留意過……”“要是手指破了，我會(huì)先用紙巾包著，然后找家醫(yī)藥零售店買創(chuàng)可貼，沒想過找超市工作人員幫忙，但要是扭到腳踝走不成路，估計(jì)就必須求助了，不知他們有沒有輪椅�！� 10月17日至21日，記者分別走訪了我市鐘樓附近、小寨附近、大慶路附近以及閻良區(qū)等地的多家大型商場(chǎng)、超市，就是否見過這些場(chǎng)所的“應(yīng)急醫(yī)療箱”等問題，分別采訪了近30位市民，其中有17位受訪者回答稱“沒見過”或“不清楚”；回答“見過”的受訪者中，僅有不到半數(shù)能說出“應(yīng)急醫(yī)療箱”的位置。 然而，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，即便熟知上述“醫(yī)療箱”的具體位置，顧客一旦遇到意外受傷的情況也很難直接使用多數(shù)“醫(yī)療箱”被上鎖，或者為“空殼”，里面沒有任何物品。 “你要用的話稍等一會(huì)兒，我給值班經(jīng)理打個(gè)電話，問問具體情況。”在鐘樓附近一家購物場(chǎng)所，記者詢問是否有“應(yīng)急醫(yī)療箱”，一位二十多歲的女性工作人員與身邊同事相互詢問后，回答說：“應(yīng)該有，好像在樓梯口附近”。隨后，這位工作人員說電話沒人接，她需要過去找經(jīng)理。然而，十多分鐘過去了，記者依然未見其歸來，也沒有得到與“醫(yī)療箱”有關(guān)的任何消息。 不僅如此，即便能夠見到“應(yīng)急醫(yī)療箱”，其樣式、大小也并不相同，有透明塑料材質(zhì)的，也有金屬材質(zhì)的，但大都沒有明確的文字標(biāo)識(shí)，人們很難辨認(rèn)出來�！耙恢倍紱]人用，估計(jì)里面的東西（藥品和醫(yī)用器械）都快過期了，至少我來這里工作幾年，沒遇到過顧客使用……”在大慶路附近一家購物場(chǎng)所，值班工作人員表示，“少人問津”使得“醫(yī)療箱”的管理和維護(hù)往往被遺忘。 記者注意到，一些“應(yīng)急醫(yī)療箱”表面覆蓋著厚厚的灰塵，或是留有明顯的污漬，有的箱體縫隙處甚至被塞入衛(wèi)生紙、包裝袋等雜物，讓人很難與“衛(wèi)生”“醫(yī)療”等字眼相聯(lián)系，顯然其維護(hù)和管理并不到位。 市民觀點(diǎn) 使用少不應(yīng)成建設(shè)管理缺位的借口 “使用得少不代表它們就沒用，單位平時(shí)要多關(guān)注這些設(shè)施，說到底，它們本身就是在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用的……”面對(duì)上述情況，不少受訪市民都談出了自己的觀點(diǎn)。 在李家村附近一家食品單位上班的張青平，向記者講述了他在我市一處長(zhǎng)途車站，為身患疾病的親戚借用輪椅的經(jīng)歷�！跋仁亲稍�，然后尋找具體的管理人員，再辦理借用手續(xù)，光是這些環(huán)節(jié)就用了半個(gè)多小時(shí)，最后推來輪椅的輪胎還充氣不足，充氣又要花費(fèi)時(shí)間，實(shí)在太麻煩了……” 記者注意到，受訪者在談到上述公共服務(wù)設(shè)施“易被忽略”的原因時(shí)，大都提及了“難以找到”、“缺少標(biāo)識(shí)”等情況，這也使得人們?cè)谟龅酵话l(fā)困難時(shí)，想不到或找不到相應(yīng)的設(shè)施以獲得幫助�！霸绞沁@樣，它們被使用的頻率就越少，相關(guān)單位就更不愿耗費(fèi)精力進(jìn)行管理和維護(hù)，最終成了一種惡性循環(huán)……使用頻次少不應(yīng)成為管理缺位的借口�！� 從深圳來西安旅游的劉輝在受訪時(shí)表示，“易被忽視”的公共服務(wù)設(shè)施還有很多，其中有些還經(jīng)常被使用�！半S身帶的電子產(chǎn)品很容易就耗光電量，在快餐店等消費(fèi)場(chǎng)所卻很難找到供電插口，利用吃飯或休閑時(shí)間充電的想法一次次落空……”劉輝告訴記者，對(duì)于這種情況，工作人員給他的解釋是，擔(dān)心顧客尤其是兒童不小心觸電，所以不在顧客活動(dòng)區(qū)域設(shè)置供電插口。“安全問題固然重要，但這些完全可以通過合理的安裝、設(shè)置和完善的管理來規(guī)范，對(duì)方給出的回答有種‘因噎廢食’的感覺�！� 另外，還有不少受訪市民圍繞位于背街小巷的路燈、居民區(qū)或街邊的“閱讀欄”，以及建筑物內(nèi)的應(yīng)急照明設(shè)備等等公共設(shè)施談了自己的看法。其中，被提及次數(shù)最多的當(dāng)屬盲道，其次是應(yīng)急照明設(shè)備，前者的特點(diǎn)是使用人群范圍小，后者是使用幾率小�！懊さ李l頻被占用，應(yīng)急燈缺乏維護(hù)成為‘?dāng)[設(shè)’，這些設(shè)施的管理和維護(hù)不能被忽視！” 改善建議 建立涵蓋自行車維修等服務(wù)體系 “我們應(yīng)該看到，要想維持這些設(shè)施正常使用，勢(shì)必要花費(fèi)一定的物質(zhì)成本和人員成本，為了降低成本、提高管理效率，既需要相關(guān)單位的努力，同時(shí)也離不開政府部門的引導(dǎo)�！崩钪怯率俏鞅贝髮W(xué)社會(huì)學(xué)碩士研究生，今年畢業(yè)的他對(duì)這一問題有著自己的思考。 他認(rèn)為，“易被忽視”的公共服務(wù)設(shè)施究竟有哪些，僅憑對(duì)單一領(lǐng)域的調(diào)查很難得出全面的結(jié)論，這就需要相關(guān)職能部門站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的高度上，廣泛征求全社會(huì)的觀點(diǎn)和建議�！氨热缯f，隨著手機(jī)的普及，使用公用電話的人的確越來越少，強(qiáng)行在某處布置公用電話網(wǎng)點(diǎn)并不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)槠鋯我坏慕?jīng)營(yíng)會(huì)存在困難。對(duì)此，可以通過一定的規(guī)劃和鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)相應(yīng)區(qū)域的店鋪經(jīng)營(yíng)者‘捎帶’開展公話業(yè)務(wù)�！� 李智勇說，通過設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)和指引設(shè)施，形成一個(gè)完善的公用電話服務(wù)體系，按照這樣的思路，可以打造一個(gè)涵蓋面更廣的公共服務(wù)體系，自行車維修點(diǎn)等也可被納入其中…… |
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