繁峙上西莊村書記:抓黨建美村容 打響脫貧攻堅戰(zhàn)

從繁華熱鬧的京城，來到偏遠落后的忻州繁峙縣繁城鎮(zhèn)上西莊村任第一書記，對33歲的國家體育總局青少年體育司主任科員張家偉來說，是一個嚴峻的考驗：該村是全縣35個黨組織軟弱渙散村之一和213個貧困村之一，村里貧困戶占總戶數(shù)近一半，村民收入來源為靠天吃飯種莊稼或外出務工……

與大多數(shù)“第一書記”在村里任期為兩年不同，張家偉的任期只有一年。時間緊迫，黨建、脫貧等任務繁重，面對千頭萬緒的工作，張家偉從加強黨組織建設、抓班子帶隊伍、推動村民自治和堅持“四位一體”開展脫貧攻堅做起，用近一年的時間，讓上西莊村發(fā)生了很多根本性的改變。

張家偉(左三)與上西莊村村民在一起

2015年6月初，國家體育總局下發(fā)選派干部掛職“第一書記”的通知，張家偉看到后便主動報了名。經(jīng)過單位組織部門的篩選，張家偉于當年8月底被派往忻州繁峙縣繁城鎮(zhèn)上西莊村任第一書記。因村里不具備合適的吃住條件，張家偉被安排借住在離村2.5公里的某單位宿舍，吃飯需要到繁城鎮(zhèn)食堂，平時出行主要依靠一輛自行車。

貧困縣的農(nóng)村條件比較艱苦，雖然已經(jīng)提前做好了心理準備，但上西莊村的實際情況還是讓張家偉大吃一驚——在初期的調(diào)研摸底過程中，他發(fā)現(xiàn)這個村戴著兩頂帽子：黨組織軟弱渙散村和貧困村。

“村里106戶，301人，耕地面積約450余畝。村民收入來源以農(nóng)業(yè)為主，部分村民到外地打工或在縣城打零工，農(nóng)業(yè)收入來源為莊稼、果樹和養(yǎng)殖，主要是小打小鬧、靠天吃飯。全村貧困戶就有45戶，涉及133人，比例相當高了�！睆埣覀フf，看到這樣的現(xiàn)狀，他頓時感到，作為第一書記，帶領村里的老百姓開展脫貧攻堅工作是他義不容辭的責任。

火車跑得快，全靠車頭帶，要想帶領村民脫貧攻堅，就要發(fā)揮村黨組織的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多方調(diào)研，在摸清村情民意的基礎上，2015年9月底，張家偉確定了今后村里開展工作的總體思路：改變黨組織軟弱渙散面貌，將其建設成為帶領村民脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘，圍繞富民強村發(fā)展經(jīng)濟，維護村里和諧穩(wěn)定。

多措并舉　加強基層黨組織建設

為推進村級組織黨支部、村委會、監(jiān)委會工作民主化制度化規(guī)范化，改變無制度可依、工作開展不規(guī)范的局面，張家偉先后制定并召集會議“兩委”會討論通過了《上西莊村黨支部委員會村民委員會工作基本制度》，成立監(jiān)委會并召開相關會議討論通過了《上西莊村村務監(jiān)督委員會工作制度》，制定并召集“兩委”會討論通過了《上西莊村村務公開制度》等多項制度，通過制度的嚴格執(zhí)行，有效保證了村級組織的有效運轉(zhuǎn)。

面對村黨支部長期缺乏組織生活的現(xiàn)狀，張家偉開始堅持實行“三會一課”制度(定期召開支部 黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課)，還實行重大事項集體討論制度。

“通過這種方式，使村里的黨員和干部經(jīng)常受到黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育、怎樣做一個合格黨員的教育，增強黨員的黨性觀念，不忘自己是一個共產(chǎn)黨員，從而在各項工作中自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。”張家偉翻看著每次上黨課的講義和會后總結(jié)說。

為找出黨員干部工作中存在的問題，張家偉組織了“兩委”(村黨支部委員會和村民委員會)民主生活會，讓大家開展批評與自我批評，梳理出一些黨員干部工作方法簡單粗暴、工作積極性不高等七大問題。

張家偉還通過多種方式推進基層黨建工作，如建立黨支部年度向黨員大會報告工作制度;通過成立村務監(jiān)督委員會，加強黨支部領導下的村務監(jiān)督工作;建立了班子成員談心制度，推動談心活動經(jīng)常化，維護團結(jié)穩(wěn)定;開展“兩學一做”專題學習教育;明確了一條準則，那就是“兩委”要尊重村中已卸任的老領導的思路和做法。

村干部工作的有效開展，離不開村民的監(jiān)督。張家偉通過多種方式，推動黨支部領導下的村民自治，提升村級治理水平，如設立村民代表會議，推動民主議事，發(fā)展基層民主;推動成立村務監(jiān)督委員會，實施村務監(jiān)督;推動村務公開。

通過一系列的工作，村級黨組織威信得到樹立，在黨員和群眾中的威望提升;人心得到凝聚，村里安定團結(jié)的局面基本形成;全村形成了要盡快干事創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的共識;黨組織在帶領村民開展脫貧攻堅的過程中得到了大家的擁護和贊許。2016年3月，經(jīng)上級對各村年度新一輪的評估確認，上西莊村摘掉了軟弱渙散的帽子。

四位一體　大力開展脫貧攻堅工作

理順各項基礎工作后，張家偉要做的事便是針對村里貧困局面，帶領上西莊村圍繞富民強村的目標，大力開展脫貧攻堅工作。

針對村里基礎建設較差的問題，張家偉積極向國家體育總局扶貧工作組申請經(jīng)費，于2016年元旦期間籌集到13萬元資金，在村里建設了一座1200多平方米的體育文化廣場，安裝了全民健身器材15件。

“我們雖是莊稼漢，但可以在村里的廣場上像城里人一樣鍛煉身體，逢年過節(jié)鬧紅火也有了場地，夏秋時節(jié)還能晾曬糧食。真不錯!”說起張家偉申請經(jīng)費為村里修建體育文化廣場一事，上西莊村黨支部書記郎俊偉豎起大拇指夸贊道。除此之外，張家偉還利用籌集的資金建設了一座垃圾池，修繕了沿道路的一面倒塌墻壁，硬化了村部大院的部分地面，為村里栽種了綠化樹木。

為綠化環(huán)境，改變村容村貌，張家偉與繁峙縣登山協(xié)會對接，得知該協(xié)會有準會員約1000人且大家都非常熱心公益后，張家偉和“兩委”其他成員溝通，與繁峙縣登山協(xié)會在2016年4月23日共同舉辦了“大手拉小手，一起去植樹”活動。

當天，繁峙縣登山協(xié)會320個家庭共660多人齊聚上西莊村，在村邊長約1000米長的道路兩旁栽下350余棵樹苗。小朋友們在自己親手栽下的樹苗上系上紅絲帶，寫下名字和祝福的話語。植樹活動打通了上西莊村與外面世界溝通的渠道，培養(yǎng)了孩子們愛護環(huán)境、愛護綠色的理念，還讓孩子和父母們與上西莊村結(jié)下了不解之緣。

2016年4月，繁峙縣登山協(xié)會成員在上西莊村村旁道路上栽下350余棵樹苗

“夏秋季節(jié)果子成熟，該協(xié)會還要組織眾多家庭來村里開展露營、采摘活動，屆時可以有效解決果農(nóng)水果銷路問題，促進增收。村里已樹立了‘繁峙縣登山協(xié)會助力扶貧活動基地’牌子，作為登山協(xié)會的活動基地，村集體和該協(xié)會長期合作，共同推動脫貧攻堅工作開展。”張家偉開心地說。

目前，張家偉正在申請第二批經(jīng)費10萬元，“資金到賬后，將要進行的其中一項任務就是粉刷村里墻壁，畫上宣傳畫和標語。通過開展脫貧攻堅基礎建設，希望實現(xiàn)美化村容村貌、建設美麗村莊、發(fā)展旅游觀光的目標，通過吸引游客來村里采摘、用餐等方式，帶動果業(yè)種植和農(nóng)家樂發(fā)展，促進包括貧困戶在內(nèi)的農(nóng)民增收�！睆埣覀�滿懷憧憬地勾畫著鄉(xiāng)村旅游的美好藍圖�！俺�了粉刷墻壁，還要為村里安裝變壓器，解決村民澆地價格高的問題�！睋�(jù)了解，截至發(fā)稿前，10萬元資金已到帳。

駐村近一年來，張家偉非常關注貧困村民的生活狀況，曾與扶貧組協(xié)調(diào)，向4戶因病致貧村民、3戶五保戶每戶資助現(xiàn)金1000元。除了進行輸血式扶貧，張家偉還鼓勵村民在自家房頂安裝光伏發(fā)電設備，目前，村民郎根龍成為村里第一個吃螃蟹的人，投資3萬元在自家房頂安裝了30平方米的光伏板組件，預計一年能盈利約6000元�！�3萬元不是個小數(shù)目，一戶村民帶好頭，其余的才會跟上做�！�

上西莊村“第一書記”張家偉與村黨支部書記郎俊偉商談果樹品種改良一事

上西莊村有村民種植核桃、桃樹、杏樹、葡萄等干果或水果，但銷售主要依靠走街串巷零賣，費時費力且價格較低，難以實現(xiàn)增收。

張家偉經(jīng)過了解發(fā)現(xiàn)，該村果樹種植存在一些問題，首先是果樹數(shù)量少、種植戶數(shù)少，形不成規(guī)模，而且，當?shù)毓麡淦贩N多而雜，沒有一種主打品種，短期內(nèi)難以形成“一村一品”。張家偉便向村里的果農(nóng)提出了成立果業(yè)合作社的想法，大家紛紛產(chǎn)生了聯(lián)合起來、做大做強果業(yè)種植的愿望。

“目前這項工作正在籌備階段。我們計劃通過成立合作社，淘汰劣勢品種，推廣優(yōu)質(zhì)品種;淘汰多數(shù)水果種植，逐步形成一種主打水果;吸引其他未種植果樹的村民種植果樹并入社�！睆埣覀フf，他計劃帶領村民向附近的“全國一村一品‘先進村’”趙家莊村取經(jīng)，在上西莊村形成“一村一品”，帶動其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給包括貧困戶在內(nèi)的廣大村民帶來極大實惠。

美好的藍圖已經(jīng)繪就，各項工作正在穩(wěn)妥有序地開展，張家偉為期一年的“第一書記”任期即將結(jié)束，國家體育總局將繼續(xù)往該村派駐第一書記。張家偉已經(jīng)深深地愛上了這個偏僻貧困的小村莊，愛上了這里淳樸熱情的村民，他期待通過自己的努力，讓這個小村莊初步實現(xiàn)舊貌換新顏。他說，以后回了京城工作，他還會惦記著村里的鄉(xiāng)親們，關注上西莊村每一點讓人欣喜的變化。