城市與廣場(chǎng)舞 從爭(zhēng)議中走向融合

（原標(biāo)題：城市與廣場(chǎng)舞 從爭(zhēng)議中走向融合）

廣場(chǎng)舞大賽為喜愛(ài)廣場(chǎng)舞的市民提供了展示的平臺(tái)。 記者翟小雪 實(shí)習(xí)生李穎 攝

廣場(chǎng)舞深受市民喜愛(ài)，它既能帶來(lái)快樂(lè)，又能強(qiáng)身健體。 　　記者翟小雪 實(shí)習(xí)生李穎 攝

樂(lè)曲歡快，舞姿翩翩，只需要一個(gè)小小的音箱，就可以滿足老年人強(qiáng)身健體、愉悅心靈的需求——融合了音樂(lè)、舞蹈、健身等多項(xiàng)功能的廣場(chǎng)舞，近些年來(lái)迅速流行開來(lái)。清晨、傍晚，西安的大街小巷、小區(qū)、廣場(chǎng)，隨處可見(jiàn)扭著廣場(chǎng)舞的隊(duì)伍。若說(shuō)廣場(chǎng)舞是如今西安參與人數(shù)最多的體育健身項(xiàng)目也不為過(guò)。它的舞步相對(duì)簡(jiǎn)單，跳起來(lái)也沒(méi)有什么門檻，深受中老年人的喜愛(ài)，參與人數(shù)迅速增加，隨之而來(lái)的一系列噪聲擾民、場(chǎng)地不足等問(wèn)題也正在凸顯。

小伙子下樓找大媽理論

音響擾民

“好不容易周末不用早起了，一大早卻被《小蘋果》吵醒，你說(shuō)煩人不煩人？”家住東二環(huán)一小區(qū)的張小姐在高新區(qū)工作，由于距離單位較遠(yuǎn)，周一到周五她每天都是6時(shí)30分起床，7時(shí)出門。年輕人就盼著周末能睡個(gè)懶覺(jué) ，因此她對(duì)小區(qū)里的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍很不滿，也曾去物業(yè)辦投訴過(guò)好幾回。

家住文景小區(qū)西區(qū)的邵淑琴，從兩年前開始跳廣場(chǎng)舞，原先只是幾個(gè)年齡相仿的鄰居們自己跳著玩，后來(lái)加入的人越來(lái)越多，全是50～70歲年齡段的中老年女性。小區(qū)里的一塊空地有半個(gè)籃球場(chǎng)大小，平時(shí)她們就在那里跳舞排練。一次，大清早，一個(gè)小伙子突然跑下樓來(lái)吵架，嫌廣場(chǎng)舞的音樂(lè)聲打擾他休息。

“小伙子說(shuō)話很難聽，我當(dāng)時(shí)也很生氣，我們或許比他父母的年齡還要大，咋能這么不尊重人呢？”邵淑琴說(shuō)，不過(guò)后來(lái)冷靜下來(lái)，她仔細(xì)想想也能想通了。此后，作為隊(duì)長(zhǎng)的她更加注意控制跳舞時(shí)音響的聲音大小，也要求隊(duì)員們之間說(shuō)話盡量控制音量。

采訪中，有廣場(chǎng)舞參與者對(duì)“廣場(chǎng)舞大媽”這個(gè)稱謂很有意見(jiàn)，網(wǎng)上關(guān)于“廣場(chǎng)舞大媽”的報(bào)道大多也是負(fù)面評(píng)價(jià)。對(duì)于社會(huì)上許多反對(duì)、不理解的聲音，廣場(chǎng)舞參與者的語(yǔ)氣中也有頗多無(wú)奈。跳廣場(chǎng)舞，所有參與者都是憑著愛(ài)好和熱情來(lái)參與這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的。雖說(shuō)只是一次小誤會(huì)，但邵淑琴和她的隊(duì)員們還是期待社會(huì)能夠給予廣場(chǎng)舞更多的理解與尊重，給予老年人健身鍛煉更多的支持與鼓勵(lì)。

大多數(shù)參與者愿意配合

疏導(dǎo)管理

根據(jù)《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》，城市建成區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所宣傳慶典、文化娛樂(lè)、體育健身等活動(dòng)中，使用音響、抽打陀螺、甩響鞭等方式產(chǎn)生噪聲以及臨街商業(yè)門點(diǎn)使用音響產(chǎn)生噪聲，由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

西安市城市管理綜合行政執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)處的工作人員丁民政表示，雖然噪聲擾民對(duì)分貝值有明確的標(biāo)準(zhǔn)，但不同的人對(duì)于噪聲的忍受程度也不同，這就需要廣大廣場(chǎng)舞參與者與周圍群眾能夠換位思考、互相體諒。有些市民投訴廣場(chǎng)舞等噪聲太大，人員越密集的地方，投訴量也就越多。作為基層城管執(zhí)法隊(duì)員，他們通常會(huì)現(xiàn)場(chǎng)采取勸離的方式。相比以前，近一兩年關(guān)于廣場(chǎng)舞的投訴量在不斷減少。除了個(gè)別人說(shuō)話難聽外，大部分廣場(chǎng)舞參與者都比較配合執(zhí)法工作。

今年7月29日，省十二屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議表決通過(guò)了省人大常委會(huì)批準(zhǔn)《西安市公園條例》的決定。《條例》規(guī)定，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在公園內(nèi)劃定安靜休憩、健身、娛樂(lè)等區(qū)域，并設(shè)立顯著標(biāo)識(shí)。在公園開展體育健身、文化娛樂(lè)等活動(dòng)應(yīng)在規(guī)定區(qū)域進(jìn)行，21時(shí)至次日7時(shí)期間，不得使用高音喇叭和產(chǎn)生較大音量的樂(lè)器、音響等器材�！段靼彩泄珗@條例》將從2016年10月1日起施行，為公園內(nèi)的健身娛樂(lè)活動(dòng)，提供了更為規(guī)范的管理辦法。

城市運(yùn)動(dòng)公園是城北中軸線上最具規(guī)模的開放式綠地公園，這個(gè)以運(yùn)動(dòng)為主題的公園每天都能吸引大量的市民參與各種體育鍛煉�！耙郧耙苍�有人反映過(guò)，有廣場(chǎng)舞隊(duì)伍站到了公園的通行道路上跳舞，影響其他人鍛煉、行走，后來(lái)經(jīng)協(xié)調(diào)也解決了。現(xiàn)在，每個(gè)季度我們都會(huì)定期與隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人召開溝通會(huì)，協(xié)調(diào)場(chǎng)地、音量等問(wèn)題�！惫珗@管理部經(jīng)理張凱介紹，為了加強(qiáng)引導(dǎo)管理，公園方面將廣場(chǎng)舞、秧歌、柔力球等集體健身隊(duì)伍逐一登記，為這些隊(duì)伍劃分了不同的活動(dòng)區(qū)域，專門規(guī)定各個(gè)隊(duì)伍的活動(dòng)時(shí)間必須在早7時(shí)以后、晚9時(shí)之前，其余時(shí)間段不得播放音響。

位于城東地區(qū)的興慶宮公園也在《游園須知》中有明確規(guī)定，要求在公園內(nèi)群眾自發(fā)組織的體育、文化娛樂(lè)活動(dòng)，超過(guò)30人的要向公園管理部門備案，以確保活動(dòng)群眾的自身安全和不影響其他游人。同時(shí)，公園內(nèi)各類群體活動(dòng)所用音響的音量不得超過(guò)環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)二類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)，即區(qū)域環(huán)境噪聲平均值要小于60分貝。

對(duì)此，在記者走訪中遇到的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍基本都能夠自覺(jué)遵守相關(guān)場(chǎng)所的管理規(guī)定，以往擾民的情況已大有改觀。

人與環(huán)境更要講究“合拍”

生活在城市

“原先我也挺反感這個(gè)廣場(chǎng)舞的，看著一群老太太在街邊跳舞，跳得又不好，沒(méi)什么美感。但后來(lái)真正接觸了廣場(chǎng)舞后，才一點(diǎn)點(diǎn)改變了看法�！� 年過(guò)六旬的市婦聯(lián)退休干部王海，也是退休后愛(ài)上廣場(chǎng)舞的�，F(xiàn)在她擔(dān)任了未央?yún)^(qū)老年人體育協(xié)會(huì)體育舞蹈分會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，也就是人們常稱的廣場(chǎng)舞分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

她發(fā)現(xiàn)，很多老人退休后閑在家里，或是長(zhǎng)時(shí)間打麻將消磨時(shí)間，或是在家看電視，長(zhǎng)時(shí)間待在家里對(duì)身體沒(méi)有好處。廣場(chǎng)舞的流行讓不少老年人走出家門，每天在固定時(shí)間跳跳舞，既鍛煉了身體又豐富了生活，既享受了美好的音樂(lè)，又結(jié)交了許多同齡的朋友�！袄夏耆颂鴱V場(chǎng)舞，鍛煉身體，心情好了，回到家也高興，連家庭關(guān)系都更加和睦了，鄰里之間的關(guān)系也不像從前那么冷淡，這對(duì)社會(huì)和諧是好事。”王海說(shuō)。

從2013年起，她乘公交或騎自行車，幾乎跑遍了未央?yún)^(qū)大部分廣場(chǎng)、公園、小區(qū)，對(duì)廣場(chǎng)舞隊(duì)伍進(jìn)行摸底登記。在她的記錄本上，密密麻麻記載了100多個(gè)廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的具體情況，包括活動(dòng)地點(diǎn)、活動(dòng)時(shí)間、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。

廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的活動(dòng)時(shí)間基本都在早晨和傍晚兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，有一些新建的大型小區(qū)能夠有一處空地供老年人跳舞，也有一些隊(duì)伍會(huì)固定在附近的公園、廣場(chǎng)活動(dòng)，但大多數(shù)隊(duì)伍是沒(méi)有固定的地點(diǎn)的，只能在商場(chǎng)門口、人行道甚至慢行道上跳舞，不僅自身不安全，對(duì)來(lái)往的行人、車輛也多少有些影響。

說(shuō)到場(chǎng)地不足，王海想起了前不久發(fā)生在市圖書館廣場(chǎng)上的一件事。西安市圖書館門前有一處公共休閑廣場(chǎng)，在鱗次櫛比的高樓大廈之間顯得尤為珍貴，很多廣場(chǎng)舞隊(duì)伍都會(huì)選擇這里作為鍛煉地點(diǎn)。前些年，廣場(chǎng)上只有一兩支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。隨著群眾對(duì)廣場(chǎng)舞的熱情與日俱增，各個(gè)廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的水平也在不斷提高，不僅有中老年人，就連一些年輕的上班族也加入進(jìn)來(lái)。如今不僅有5支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍，還有柔力球、太極拳等群體。前不久，新來(lái)了一支交誼舞隊(duì)伍，占的地盤較大，音響更是大到整個(gè)廣場(chǎng)都能聽得到，干擾到其他隊(duì)伍的正常鍛煉。廣場(chǎng)上其他幾支隊(duì)伍輪番前去交涉，對(duì)方還是我行我素，最后還是通過(guò)王海協(xié)調(diào)，才幫幾支隊(duì)伍解決了矛盾。

舞步與音樂(lè)的結(jié)合講究合拍，而在城市里，人與環(huán)境和諧發(fā)展，更要講究“合拍”。“與大家的高漲熱情相比，公共健身設(shè)施和場(chǎng)地就顯得非常有限了。廣場(chǎng)舞的隊(duì)伍越壯大，熱愛(ài)健身的老年人越來(lái)越多，公共場(chǎng)地就越發(fā)成為一個(gè)突出的大問(wèn)題�！� 她說(shuō)。

健身設(shè)施應(yīng)充分滿足老齡化需求

著眼未來(lái)

記者從西安市老年人體育協(xié)會(huì)了解到，去年，國(guó)家體育總局、國(guó)家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部等12部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下老年人體育工作的意見(jiàn)》，其中強(qiáng)調(diào)要拓寬適合老年人體育健身的場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理的投融資渠道，將適合老年人體育健身的基本公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)有的公共設(shè)施，在公園、廣場(chǎng)、綠地及城市空置場(chǎng)所等建設(shè)適合老年人體育健身的場(chǎng)地設(shè)施，為老年人提供廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地，做好電源、夜間照明等基礎(chǔ)設(shè)施配套。

8月1日陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年全省60歲以上人口首次突破600萬(wàn)，全省老年人口總量快速增加，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。以西安市未央?yún)^(qū)舉例來(lái)說(shuō)，全區(qū)60歲以上的老年人口就有80多萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘?6.1%。未央?yún)^(qū)老年人體協(xié)主席朱經(jīng)建介紹，他們的廣場(chǎng)舞分會(huì)是西安市各區(qū)縣老年人體協(xié)中唯一的一個(gè)廣場(chǎng)舞分會(huì)，也是未央?yún)^(qū)13個(gè)體育分會(huì)中人數(shù)最多、增長(zhǎng)最快的一個(gè)分會(huì)。

陜西省社科院研究員、西安報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)特聘專家江波認(rèn)為，老年人廣場(chǎng)舞是老年人陽(yáng)光社會(huì)心態(tài)的真實(shí)反映。老年人在追求快樂(lè)自身的同時(shí)，也給其他群體帶來(lái)了有關(guān)生活意義的有益啟示。老年人廣場(chǎng)舞的流行趨勢(shì)既折射出老年人生活空間的拓展，由屋里、院落向更大的社區(qū)空間、社會(huì)空間轉(zhuǎn)移，又顯現(xiàn)出社會(huì)對(duì)老年人的理解與接納。目前，社會(huì)上有部分人對(duì)老年人廣場(chǎng)舞缺乏理解，廣場(chǎng)舞也被”標(biāo)簽化“處理，甚至對(duì)參與廣場(chǎng)舞的老年人存在偏見(jiàn)。盡管伴隨老年人廣場(chǎng)舞的發(fā)展的確也出現(xiàn)了一些負(fù)面現(xiàn)象，從根本上說(shuō)，這不應(yīng)完全歸咎于老年人。

江波認(rèn)為，這反而應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的思考，適合老年人健身活動(dòng)的公共空間應(yīng)當(dāng)如何合理規(guī)劃，城市公共設(shè)施的建設(shè)，未來(lái)是否能夠滿足人口老齡化過(guò)程中不同群體的差異化需求。老有所為，老有所樂(lè)，尊重老年人的選擇，并為他們創(chuàng)造更多的獲得快樂(lè)空間，是全社會(huì)的共同責(zé)任。只有在一個(gè)倡導(dǎo)共享的社會(huì)，老年人才有可能在這些公共空間中享受自身的快樂(lè)。

記者高雅 實(shí)習(xí)生陳雨陽(yáng)